ETC办理乱象 报废行驶证成了“硬通货”

    非法中介“曹先生”提供的真实有效行驶证原件。

　　在市场火热的背景之下，除了各大银行，微信、支付宝等第三方支付机构也纷纷入局，布局ETC业务。为完成银行下发的推广任务，有偿帮忙完成任务的专业“代推广员”诞生，一单结算达180元；利用当前ETC注册程序漏洞，非法售卖车主个人信息的中介横行，ETC办理市场出现注册灰色产业链……

　　代接推广拼业绩 一单结算180元

　　为了吸引客户，各家银行都推出了一系列优惠活动，比如ETC设备免费发放、赠送油卡以及通行费折扣等等。

　　除此之外，各银行还给职工下发了营销任务，员工可以生成专属推广码，成功推广有一定佣金。不过，在很多银行员工看来，下发的任务指标较重，“亲戚朋友不够用了”。代接推广ETC业务由此而生。

　　“代接各大银行完成ETC任务指标，‘五大行’均可办理，可包激活，效率高！”在二手商品交易平台“闲鱼”上，搜索“ETC”字眼，类似的商品简介有上千条。商家声称能够有偿帮忙完成银行或者高速公路集团的业绩任务。这些商家也就是所谓的ETC“代推广员”。

　　“代推广员”分层级，一级“代推广员”负责发布任务，而以下层级的“代推广员”完成推广任务，领取推广佣金。“代推广员”可兼职可专职，“代推广员”接受任务叫“接单”。他们代接推广主要有“地推”方式和“网推”方式。目前一单“五大行”的ETC推广任务，结算的佣金大概在150元至200元之间。“代推广员”得其中50元至100元。

　　其中一个天津的商家告诉记者，他可以承接北京市各大银行任务，量大量小都能接。并且可以等客户查到真实数据后再确认收货，完成的任务都是真实有效数据，不存在售后问题。“我们在天津有个100到200人的推广团队，可以接地推任务，也可以在网络中介系统接受任务。一个单在180元左右，看你发布多少量。”记者表示要推广100个左右，他表示“吃得下这些量”。

　　车主信息遭贩卖 打包销售每套百元

　　随着ETC的加速推广营销，不仅催生“新职业”，更孳生着注册灰色产业链。

　　根据当前各大高速公路集团的规定，ETC设备实行一车一卡，设备和车辆绑定，同时无论线上线下办理都必须提供车辆行驶证、车主身份证和车头照片等资料。对不法商贩来说，掌握这些资料就有了贩卖的“商机”。

　　“闲鱼”平台上，出售和收购“未办理ETC车辆资料”的商家横行。资料包括行驶证和车主身份证，通常批量销售，这些资料最终流向有推广需求的客户。

　　记者联系了行业内颇有名气的商家“曹先生”，表达了购买意向。“曹先生”表示，目前行业内出售的注册资料都是分区域的，因为ETC全国通用，所以不存在地域限制。“我主要出售辽宁营口市的，90元一套。不过想要北京的我也可以弄到，价格稍贵，120元。我手头上还存有大概2万套资料。”

　　这些车辆和车主资料从哪里弄到？“曹先生”回应，行驶证都是最近一年报废的真实行驶证，身份证则是原车主的。“都是从二手车市场收购的，不过也有些商家从各地车管所收购。”

　　为表示他在“业界”的实力，他还给记者发了一套车辆行驶证和车主身份证资料图片供验证。记者发现，车辆行驶证和车主身份证是配套的。随后，在中国农业银行ETC注册网页中，记者发现这套注册资料确实真实有效且能够办理ETC业务。

　　利用报废时间差

　　黑中介盯上回炉号

　　报废的行驶证为什么能注册ETC？“曹先生”解释，报废车的车牌并没有立即作废，还有一段时间才会回到号牌回收系统。而ETC注册只要车牌能用就可以办理ETC。“我们收购的都是最近一年报废的行驶证资料，还没有回收证件，办理ETC当然可以正常使用。”

　　记者查询到，车牌报废后至“回炉”系统，各地均规定有半年至一年的保留期。在此期间若购买新车，原车牌仍然可以继续使用。

　　北京市交管局热线“12122”客服人员告诉记者，根据北京市相关法规规定，机动车所有人拥有原机动车3年以上，在办理转移登记或注销登记后的6个月内，可以申请使用原机动车号牌。这也就表示，北京车主在汽车报废后，其车牌将自动保留半年，这期间购置新车或者二手车都可以用原牌照。因此，这段“回炉”号牌系统的时间差，被非法中介“瞄准”利用上。

　　那么“曹先生”们不担心被投诉吗？“新车主查询ETC注册信息不太方便，查出信息后还要去注册的渠道解绑。原车主使用新汽车号牌了，跟我们证上记载的不一致，根本没办法找到源头。”